Usnesení Zastupitelstvo města č. 697/2017

I. Souhlasí
s realizací projektu a podáním žádosti o dotaci z programu MMR ČR „Národní program podpory cestovního ruchu v regionech pro rok 2018“, z podprogramu Rozvoj základní a doprovodné infrastruktury cestovního ruchu, z dotačního titulu č. 3 – Rozvoj veřejné infrastruktury cestovního ruchu, na projekt „Veřejná infrastruktura cestovního ruchu ve městě Strakonice“
II. Souhlasí
v případě přidělení dotace z programu MMR ČR „Národní program podpory cestovního ruchu v regionech pro rok 2018“, z podprogramu Rozvoj základní a doprovodné infrastrukt ury cestovního ruchu, z dotačního titulu č. 3 – Rozvoj veřejné inf rastruktury cestovního ruchu, s kofinancováním projektu ve výši minimálně 50 % celkových výdajů projektu

Mgr. Břetislav Hrdlička v.r. Josef Štrébl v.r. starosta místostarosta

Důvodová zpráva k OZV č. 4/2017 o o regulaci provozování hazardních her

Cílem obecně závazné vyhlášky je omezení nárůstu hazardu a minimalizace průvodních negativních jevů spojených s hazardem. Důvody k regulaci jsou neutrální, nediskriminační ve vztahu ke konkrétním osobám.
Ke zrušení míst provozu hazardu dochází v případě, kdy hazard v místě již provozován není (provozovatel si již žádost o povolení hazardních her nepodal a neměl zájem tyto hry provozovat). Navrhovanou obecně závaznou vyhláškou je původní počet 21 míst snížen na 17 míst = jde o nenásilnou formu snižování hazardu.

V místech, kde je hazard povolen, je dlouhodobě dodržován veřejný pořádek a nedochází zde ke zvýšenému výskytu trestné činnosti. Tato místa se nenachází v blízkosti škol, šk olských zařízení, zařízení zdravotní a sociální péče, státních institucí, orgánů veřejné správy. Pro hern í prostory jsou vyhrazena místa, kde nedochází k častému výskytu dětí.

Dne 01.01.2017 nabyl účinnosti nový zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, kdy dochází zejména k těmto změnám při provozování hazardních her:
- Povolování hazardních her bude probíhat dvoustupňově. Ministerstvo financí bude vydávat rámcově základní povolení prokazující způsobilost žadatele i splnění všech nezbytných odborných a te chnologických požadavků. Avšak povolení k umístění herního prostoru bude ve výhradní pravomoci příslušné obce , na jejímž území má být hazardní hra provozována. Herním prostorem bude pouze herna nebo kasino.
Současné provozovny budou muset v případě žádosti o umístění herního prostoru, podané v roce 2017, splňovat podmínky nového zákona o hazardních hrách, a to zejména povinnost provozovat v herním prostoru herny nejméně 15 herních pozic technické hry jedním provozovatelem a dále splnění podmínky samostatného, stavebně odděleného prostoru herny se samostatným vstupem, kdy vchod do herny bude buď přímo z ulice nebo z veřejně přístupné vnitřní části budovy, kterou nelze považovat za provozovnu, např. z chodby (nikoli přímo např. z restaurace). Při nesplnění těc hto podmínek nebude možné vydat povolení k umístění herního prostoru.
- Zcela nově bude obecní úřad vydávat povolení k umístění herního prostoru pro živou hru, bingo a technickou hru do kasina. Dle stávajícího zákona povolení k provozování hazardních her do kasina vydávalo pouze ministerstvo financí.
- Od 01.01.2017 již státní dozor nevykonává obecní úřad (kontroly dodržování zákona o loteriích v provozovnách s VHP), tato pravomoc přechází s novým zákonem o hazardních hrách na celní úřad a ministerstvo financí.
Cílem naší obecně závazné vyhlášky není diskriminace provozovatelů, ale regulace nárůstu hazardu. Regulace se opírá o racionální důvody a je nezbytná k dosažení legitimního cíle, který je obec oprávn ěna sledovat (např. zachování veřejného pořádku nebo dostatečná vzdálenost heren od škol a školských zařízení, zařízení sociální a zdravotní péče a zařízení pro volnočasové aktivity dětí a mládeže).
Plošné zrušení hazardu ve městě by pravděpodobně mělo za důsledek vznik černých heren, o kterých by nikdo neměl přehled a nebyla by nad nimi žádná řádná kontrola.